>>您当前的位置:首页 -> 政协工作 -> 理论研究
把握政协职能定位 在“说得对”上下功夫
2025-10-15 09:02:52   来源:华兴时报

  政协作为专门协商机构,主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,通过提案、调研等多种方式,反映社情民意,对党和政府有关部门的工作提出意见建议。总结人民政协75年来的发展历程和宝贵经验,政协不是权力机关,也不负责政策规定和法律条文的制定,更不承担具体的管理职能,因此政协不应该追求“说了算”,而更重要的是提出符合实际、有针对性的意见和建议,在“说得对”上下功夫,推动工作落实。

  政协第十二届西吉县委员会自换届以来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,准确把握人民政协性质定位,高度重视社情民意工作,强化制度机制建设,坚持把加强社情民意信息工作作为提升经常性工作质量的重要内容,不断强机制、拓渠道、促转化,实现了信息数量和质量“双跃升”,在“说得对”上取得新成效。

  加强制度建设 夯实工作基础

  修订完善工作制度。健全完善了《政协西吉县委员会反映社情民意信息工作实施细则》,坚持每月至少向县委、县政府报送一期重要社情民意专报,一般社情民意转交相关部门(单位)制度,按照“广泛收集、整理上报、领导阅批、部门办理、结果反馈”的五步闭环工作模式推动转化;高度重视,提前谋划,将社情民意工作列入县政协年度重点工作计划,明确分管领导和直接责任人,确保此项工作有专人管、有专人干。

  强化报送机制。县政协办公室对报送的社情民意信息进行审核把关,修改完善后根据所反映的内容采取多种渠道报送。涉及自治区、固原市范围内或需要县级以上层面解决或需要关注的信息,经主席会议研究审议后,由县政协主席签发后报送自治区、固原市政协;涉及全县范围内和需要县委、县政府解决或需要党政主要领导关注的信息,经县政协主席签发后报送县委、县政府主要领导阅批;属于相关部门可以直接解决或需要相关部门关注的信息,经分管副主席签发后转交相关部门参考办理。为保证社情民意信息及时、快捷传递,坚持当日签发、当日报送。

  拓宽信息来源。建立常态化反映机制,拓宽反映渠道,大力推进“一点两室”建设,通过“三级政协委员联络点”和“界别委员工作室”“委员会客室”等平台载体常态化开展收集社情民意活动;充分利用提案,积极筛选整合委员提交的提案,立足“小切口、大民生”视角,将涉及民生问题紧迫、涉及部门单一的提案转化为社情民意信息进行上报,保证及时反映、有效办理。完善考核机制。建立完善考核激励机制,明确将“每位委员每年至少反映1篇有价值的社情民意信息”纳入委员考核管理体系,加强委员联络服务、严格考核,增强委员责任意识,充分调动委员履职热情。

  围绕中心大局 建精准之言

  围绕中心,切中说的“要害”。围绕中心,服务大局是人民政协应尽职责。政协建言要说到“点子上”,必须始终围绕党委和政府中心工作献务实之策,建睿智之言。围绕战略规划“说”,将参政议政重点放在县委、县政府战略性、全局性课题上。主动围绕全县发展目标深入调研,提出建设性意见建议,如针对延长全县肉牛产业链,推动经济收入增长的社情民意信息“关于进一步改进养殖模式、加快屠宰加工企业发展的建议”,有效推动西吉县单家集牛羊定点屠宰场项目落地实施,全面推动全县肉牛产业发展迈上新台阶;关于进一步加强社区治理的建议推动了全县社区建设改革,全县由6个社区增设为12个社区,城市治理更加精细化。围绕重大决策“献计”,针对县委、县政府重点工作持续跟进,围绕重点工作实施过程中存在的问题和不足,提出具有针对性的措施,得到县政府采纳,如在实施高标准农田建设过程中,调研提出的“关于西吉县高标准农田建设的建议”及时、精准建言,解决了高标准农田建设过程中坡度过大的安全隐患问题。

  坚持以人民为中心,牢记说的“宗旨”。人民政协为人民,始终坚持为“群众”说话,促进各项民生实事落实,好事办好。如关于进一步加强县城亮化工程的建议让“西吉不夜城”成为现实,有力提升了民众幸福感;关于加强和完善县城公厕规划建设与管理的建议有效解决了农村群众入城如厕难的问题,让群众享受到了便利,感受到了温情;向固原市政协报送的关于在固西高速硝口停车区增设公共卫生间的建议正在动工落实,建成后将解决硝口停车区群众如厕需求,提升休息区应急保障能力;向自治区政协报送的《关于在西吉县木兰书院建立首个南部山区乡村图书分馆的建议》社情民意信息得到快速转办,探索打通乡村阅读“最后一公里”、赋能乡村振兴的新途径、新模式。

  强化学习培训,提升说的“水准”。“说得对”就是要言之有据、言之有物、言之有理。提高“说”的质量,是发挥人民政协作为专门协商机构作用的必要途径。认真贯彻习近平总书记关于“懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行”的重要要求,通过办班培训、视频培训、讲座培训、考察学习等形式,抓实委员履职培训工作,着力提升委员“四种能力”。先后举办政协委员和机关干部履职能力提升培训班4期,邀请专家学者开展“政协委员社情民意信息能力提升”专题辅导3次,持续提高委员履职建言能力水平。

  健全互动机制 强化效果落实

  自换届以来,十二届西吉县政协转换思路,更加注重社情民意办理实效,推动社情民意工作从“做了什么”“做了多少”向“做出了什么”“达到什么成效”转变。健全完善社情民意督办体系,对于县委、县政府主要领导的批示和交办专报,具体承办单位明确办理牵头领导和责任人,并要求承办单位在接到承办任务60日内办理完结并向反映人答复。县政协办公室针对县委主要领导批示社情民意专报办理落实情况,协同政府督查室对各承办单位办理情况进行视察监督,推动社情民意办理落实,并将办理结果及时向反映者反馈;建立联动机制,召开会议定期协商,对转交部门的社情民意信息办理情况跟进了解,要求承办单位采取书面或口头答复的形式向社情民意反映者反馈办理落实情况及进度,对于未采纳或者无法办理的建议,做出解释和说明,切实保证社情民意信息件件有着落、事事有回音。   (西吉县政协) 


【责任编辑】:包瑞